Konkurencijski savjet Bosne i Hercegovine kaznio je tri tvrtke s ukupno više od 200.000 KM nakon što je utvrdio da su na tenderu za sanaciju lokalne ceste u općini Breza dogovorom manipulirale cijenama kako bi eliminirale konkurenciju.
Zbog kršenja Zakona o konkurenciji, kažnjene su tvrtke „Ado – Trans“ iz Visokog s 68.295 KM, „Komgrad – Ze“ iz Zenice sa 73.171 KM te „Roco Commerce“ iz Livna s 68.334 KM, javlja Capital.
Općina Breza je u veljači 2023. godine raspisala tender za sanaciju dijela lokalne ceste Breza – Mahmutović Rijeka, procijenjene vrijednosti 307.692 KM. Na tender je pristiglo ukupno šest ponuda, uključujući ponude spomenutih tvrtki.
U rješenju Konkurencijskog savjeta navodi se da su se tvrtke međusobno dogovorile i uskladile poslovnu strategiju kako bi eliminirale ostale ponuđače putem e-aukcije.
Konkretno, „Roco Commerce“ i „Komgrad – Ze“ su na aukciji ponudile cijene od 175.000 KM i 150.000 KM, što je 50,54% i 42,29% niže od njihovih početnih ponuda.
Ostali ponuđači nisu mogli pratiti ovako niske cijene. Međutim, kada je došlo vrijeme za potpisivanje ugovora, obje su tvrtke odustale, što je omogućilo da posao dobije trećeplasirani „Ado – Trans“, koji nije mijenjao svoju ponudu na e-aukciji, a iznosila je 302.468 KM.
„Ponuđači ‘Komgrad – Ze’ i ‘Roco – Commerce’ brzo su i neprirodno smanjili svoje ponude te kasnije odustali, ne dostavivši kvalifikacijsku dokumentaciju u zakonskom roku.
Time su zbunili ostale ponuđače, eliminirali konkurenciju i osigurali da ‘Ado – Trans’ bude proglašen najpovoljnijim ponuđačem s početnom cijenom bez e-aukcije“, stoji u rješenju.
Dodaje se da „Ado – Trans“, koji je na početku ponudio tržišnu cijenu, nije sudjelovao u e-aukciji jer je znao da će dva partnera dogovorom snižavati cijene ispod tržišnih vrijednosti i potom odustati.
Dokazi o dogovoru među tvrtkama
Istraga je dokazala da su se sve tri tvrtke dobro poznavale i surađivale u prethodnim natječajima. Također, ista osoba predala je ponude za „Ado – Trans“ i „Roco Commerce“, što ukazuje na unaprijed dogovorenu suradnju.
Tvrtke su pokušale negirati optužbe. „Komgrad – Ze“ je tvrdio da je došlo do nesporazuma između direktora i radnika zaduženog za e-aukciju.
Naveli su da je radnik pogrešno shvatio direktorov nalog o dopuštenom snižavanju cijena. Protiv radnika je navodno proveden disciplinski postupak, no tražena dokumentacija o postupku nije dostavljena Konkurencijskom savjetu.
„Roco Commerce“ je također negirao svoju upletenost, braneći se tvrdnjom da zakon dopušta snižavanje cijena i povlačenje ponuda. Tvrtka „Ado – Trans“ izjavila je da nisu znali tko su ostali sudionici aukcije ni tko je snižavao cijene.
Unatoč obranama, Konkurencijski savjet je presudio da su sve tri tvrtke sudjelovale u dogovoru i manipulirale tenderom, čime su prekršile Zakon o konkurenciji.
Kazne su izrečene kako bi se osigurala pravednost budućih natječaja i zaštitila konkurencija na tržištu.
